Estabilidad económica en los últimos cinco años
• Aún son discretas las mejorías en las condiciones de
vida de la población •
Ascensos en la industria, inversiones y en la agricultura
POR RAISA PAGES —de Granma Internacional—
LA capacidad recuperativa de la economía cubana se mantiene desde
1995, pero aún los crecimientos no pueden compensar el descenso
abrupto originado en la Isla, tras el desplome del antiguo campo
socialista de Europa del Este.
Al recrudecimiento del bloqueo se unieron otros ingredientes complejos
en el devenir económico de la nación cubana durante este
año, cuando
los precios del petróleo subieron a niveles alarmantes y los del
azúcar,
uno de los principales renglones exportables, cayeron en picada, a lo cual
se unió que el turismo no cubrió las expectativas en la captación
de
ingresos.
Reportar 5,6 por ciento de crecimiento del Producto Interno Bruto en el
año 2000, evidencia que las transformaciones iniciadas en este decenio,
en el terreno económico, han posibilitado un carácter estable
a la
reanimación del país.
En el último pleno del Comité Central del Partido Comunista
se evaluó
que los factores principales en ese comportamiento recaen, en primer
lugar, en los cambios estructurales realizados para la captación
de
ingresos externos.
Mayor espacio a la esfera de los servicios —como el turismo—, de más
dinamismo a escala internacional, menos gasto energético y mejor
utilización de la fuerza de trabajo calificada, forman parte de
los
elementos influyentes en el crecimiento sostenido de la economía.
En segundo término, se señaló la superior eficiencia
energética alcanzada
en la producción. En la agricultura, por ejemplo, en 1989, cosechar
una
tonelada de viandas y hortalizas, demandaba un gasto de 95 kilogramos
de diésel y 19 de gasolina, ahora se gastan 37 y tres kilogramos,
respectivamente.
En la extracción niquelífera se aprecia similar racionalidad
en el uso del
combustible. La planta Ernesto Che Guevara, ubicada en la oriental zona
de Moa, emplea la mitad del combustible que antes gastaba en la
fabricación de una tonelada del mineral, al compararlo con 1989.
Otras producciones también reportan menor consumo de combustible,
lo
cual ha sido posible no sólo por cambios tecnológicos, sino
también por
mejor organización de los procesos industriales y agrícolas.
El tercer elemento propiciador de equilibrio económico es el crecimiento
en la extracción de petróleo y su mayor empleo en la generación
eléctrica, en la producción de cemento y de níquel.
La industria global de la Isla —incluyendo la ligera— creció un
cinco por
ciento durante el 2000 y mejoró sus resultados en 16 de las 22 ramas
que la integran.
El incremento de un 9,3 por ciento en las construcciones refleja que
apostamos por la consolidación de una infraestructura aportadora
de
bienes y servicios.
Otro reflejo de perdurabilidad es el aumento de un 11,4 por ciento en las
inversiones. Unos 3 100 millones de pesos se destinaron a la
construcción y modernización de termoeléctricas, extracción
y
transportación de petróleo y gas, níquel, mayores
capacidades hoteleras
y obras vinculadas al sector de las comunicaciones.
La solidez recuperativa se basa, además, en el mantenimiento del
equilibrio financiero interno, su tendencia creciente de forma positiva;
y
la reducción del déficit de la cuenta corriente.
Más de 370 empresas con participación de capital extranjero
funcionan
en el país, con excelentes resultados. Se promovió selectivamente
para
aportar tecnología y mercados. Aproximadamente 4 mil 300 millones
de
dólares aportaron durante estos años los inversores foráneos,
valores
ejecutados en gran parte y el resto se encuentra en ejecución.
Las ganancias de los empresarios extranjeros se remesan al exterior sin
ningún tipo de restricción o trámite.
El Perfeccionamiento Empresarial (PE), proceso que comenzó en los
últimos años, está considerado como la transformación
más radical en el
aparato económico nacional, al cambiar la mentalidad de los ejecutivos,
exigir una correcta contabilidad y ser incompatible con prácticas
paternalistas y de tutelaje.
Las empresas involucradas en el PE reportan mayores ganancias y
reducción de los gastos, en comparación con el año
precedente. El
proceso de incorporación es muy selectivo. En 1999 se le suspendió
a
295 empresas el PE, por no lograr una contabilidad adecuada.
Si bien la macroeconomía marcha favorablemente, aún las condiciones
de vida de la población no se acercan a las que disfrutaba el país
antes
del período especial, en cuanto a abastecimiento de alimentos,
confecciones y artículos electrodomésticos, con precios más
asequibles a
sus ingresos.
La transportación sigue siendo un gran problema para cortas y largas
distancias. También los medios para reparar viviendas son escasos,
así
como la distribución de nuevas edificaciones familiares.
ORO NEGRO EN ASCENSO
La producción de 2,8 millones de toneladas de petróleo en
el país y la
posibilidad de llegar a cinco millones en el 2005, fue una de las noticias
más comentadas por la población en este fin de año,
por los problemas
que la falta de combustible provocó y provoca en el nivel de vida
de las
personas.
Los 500 millones de metros cúbicos de gas natural, empleados en
la
generación eléctrica, posibilitan también no sólo
ventajas económicas
sino mejoras en las condiciones de vida de la familia cubana.
El crecimiento de la producción petrolera y el aprovechamiento del
gas
acompañante permitió ahorrar 400 millones de dólares
a la economía del
país. El 70 por ciento de la electricidad se genera con petróleo
proveniente de los propios yacimientos de la Isla y se utiliza, asimismo,
en la producción de cemento y se introduce en la de níquel.
Nuevas tecnologías en los procesos de perforación y extracción,
cambios
en la organización empresarial y la presencia de compañías
extranjeras,
cuya inversión asciende a 600 millones de dólares, han confluido
en el
aumento acelerado de la producción de petróleo.
Un millón de capitalinos, casi la mitad de la población de
La Habana,
cocina con gas natural en sustitución del manufacturado, debido
a que la
extracción del crudo en la explotación de la franja norte
(Cojímar-
Varadero) creció seis veces en relación con 1989.
La producción niquelífera alcanzó 72 mil toneladas
durante el año, una
cantidad muy superior a las 46 591 toneladas logradas antes del período
especial.
MODERNIZACION DEL SISTEMA FINANCIERO
El sistema financiero bancario fue sometido a un programa de
reordenamiento, modernización y protección de negociaciones
ilícitas,
ante la volatilidad e incertidumbre prevalecientes en el sistema financiero
mundial.
Se mantuvo la estabilidad de la moneda cubana al lograr su
revalorización siete veces desde 1994 hasta la actualidad. A su
vez bajó
el desempleo y se controló la inflación, según analizó
Francisco Soberón,
ministro-presidente del Banco Central de Cuba.
Se autorizó que ciudadanos y empresas operen cuentas directamente
en
divisas en los bancos cubanos. En el caso de las entidades, deben poseer
una licencia, otorgada sólo a aquellas que realizan operaciones
comerciales o financieras con el exterior.
Los ciudadanos cubanos pueden operar con monedas extranjeras dentro
del territorio nacional y mantener cuentas en divisas, además de
efectuar
cambios de moneda nacional por libremente convertible y viceversa en la
Cadena de Casas de Cambio (CADECA), aunque existen rigurosos
controles en torno a la salida de divisas hacia el exterior.
Ahora funcionan ocho bancos comerciales y 16 entidades financieras no
bancarias, algunas de estas últimas con participación de
capital
extranjero. Sin embargo, aclaró Soberón, los ocho bancos
autorizados
para realizar todo tipo de operaciones en el territorio nacional son
cubanos y están bajo control estatal.
La utilización de las más modernas técnicas bancarias
posibilita que
cerca de mil 200 empresas efectúen transacciones electrónicamente.
Se introdujeron 350 mil tarjetas con bandas magnéticas para el pago
de
salarios, pensiones y operación de cuentas de ahorro. También
se
instalaron 78 cajeros automáticos.
El monto de los créditos otorgados en divisas por el sistema bancario
a
empresas cubanas durante el 2000 estuvo cercano a los dos mil millones
de dólares. En moneda nacional los préstamos ascendieron
a cinco mil
500 millones.
El 40 por ciento de la población cubana mantiene cuentas en los
bancos,
tanto en moneda nacional como en divisas, lo cual revela la confianza en
el sistema financiero del país.
La seriedad y honestidad para cumplir los compromisos con instituciones
acreedoras extranjeras fue reiterada por el Ministro-Presidente del Banco
Central de Cuba, al anunciar que una parte importante de la deuda ha
sido reestructurada, lo cual posibilitó reabrir el acceso al crédito
con
respaldo oficial.
Se mantienen contactos con el Club de París sobre la posibilidad
de una
reestructuración multilateral de la deuda oficial de mediano y largo
plazos.
CINCO VECES MAS TURISTAS QUE ONCE AÑOS ATRAS
Durante el 2000 visitaron al país cinco veces más turistas
que 11 años
atrás. Con una naturaleza y playas paradisíacas, el turismo
en la Isla
cerró el año 2000 con un aumento de un 10 por ciento, al
reportar un
millón 800 mil vacacionistas provenientes de Canadá, Alemania,
Italia,
España, Francia, Reino Unido, México y Argentina, naciones
donde se
concentra el 70 por ciento de los turistas que prefieren la Isla.
En el mercado emisor hacia Cuba también ocupan lugar prominente
países como Portugal, Suiza, Países Bajos y Austria. Otras
zonas
latinoamericanas, en las que se trabaja para atraer viajeros, son
Venezuela y Brasil; en Europa se incentiva a los países escandinavos
y
Rusia; y en Asia existen potencialidades en Japón y China.
Obligado por la competitividad a un proceso continuo de enriquecimiento
y asimilación de novedosas prácticas, este sector, convertido
en la
locomotora de la economía cubana, debe diversificar sus alternativas
a
los viajeros.
Sin encasillarse en la promoción del sol y el mar, se promoverá
el interés
por los valores históricos, naturales, deportes náuticos
y el llamado
turismo de eventos y congresos, muy de moda en el mundo actual por la
necesidad del intercambio científico-técnico.
De 12 900 habitaciones disponibles en 1990, se arriba al nuevo siglo con
35 mil, con lo cual mantuvo una tasa de crecimiento durante el decenio
de un once por ciento anual.
Más de 90 mil trabajadores emplea la industria del ocio y de manera
indirecta se vinculan otros 300 mil. En los resultados económicos,
aún es
elevado el costo (0,78 centavos dólar) por cada dólar de
ingreso
agregado, resultado que para el titular de Turismo, Ibrahím Ferradaz,
está asociado no sólo a deficiencias internas, sino a la
devaluación del
euro y el alza de los precios del petróleo.
La idiosincrasia del cubano, la tranquilidad de sus calles, el nivel
profesional del personal de servicios, la salubridad son factores que
influyen en que los turistas salgan complacidos de su estancia en la Isla,
algo esencial para que se repita la visita.
MAS AZUCAR Y MAYOR CALIDAD
En 114 días, el país produjo cuatro millones 58 mil toneladas
de azúcar
en la zafra 1999-2000, con un crecimiento de un 7,3 por ciento en
relación con la anterior.
Una tónica de la última cosecha de caña es que el
azúcar clasifica como
la de mayor calidad de los últimos tiempos, según un análisis
reciente
realizado por especialistas de ese sector.
Se paralizaron 44 ingenios al valorar que económicamente no resultaba
factible su funcionamiento, por el estado de sus plantaciones. Se
mantuvieron activos 111 centrales, cifra que se vislumbra similar para
la
zafra 2000-2001, recién iniciada.
Mejoró el nivel de azúcar extraído a la caña
durante el proceso
industrial, indicador que registró el resultado más favorable
de los
últimos 15 años.
El pronto despacho en los volúmenes de exportación de azúcar
reportó
ganancias de más de 2,2 millones de dólares, según
fuentes del
Ministerio del Azúcar.
El costo de la tonelada de azúcar fue de 352 pesos con 36 centavos,
inferior en once pesos al reportado en la zafra anterior y por debajo de
lo
planificado.
Entre las deficiencias detectadas en la pasada zafra, se halla la mala
terminación de las reparaciones industriales, lo cual provocó
que 36
centrales registraran alto tiempo perdido por roturas durante las primeras
decenas de la cosecha de caña.
Altas son también las pérdidas de caña en el corte
mecanizado no sólo
por mala operatividad de las combinadas, sino también porque los
campos no estaban preparados para aplicar esa técnica de corte.
Aún es
elevado, además, el nivel de caña atrasada que se muele en
los ingenios,
lo cual influye en la eficiencia.
Para la zafra 2000-2001 se pronostica una menor producción de azúcar,
pues la larga sequía que abarcó virtualmente todas las plantaciones
cañeras, disminuyó los rendimientos agrícolas y la
disponibilidad global
de materia prima. Esta situación obliga a extremar medidas técnicas
y
organizativas en la cosecha para rebajar las pérdidas y condicionar
mayor eficiencia en el proceso extractivo del dulce.
MEJORAS EN LA RAMA VEGETAL, PERO NO EN LA
PROTEINA ANIMAL
Mientras la agricultura se anota tantos a favor en los resultados de sus
producciones vegetales, en la crianza animal las condiciones son más
complejas para la recuperación.
Los niveles alcanzados en la producción de huevos, de leche, carne
de
ave, res y porcina oscilan entre un 40-45 por ciento de lo registrado
antes del período especial.
La producción de alimentos de procedencia animal requiere de altos
niveles de aseguramiento financiero para respaldar las importaciones de
piensos y otros insumos.
Aunque se transforman los métodos de alimentación al ganado,
sobre la
base de la sostenibilidad con recursos locales, los pastos tropicales son
de bajo contenido proteico, por lo que necesitan ser complementadas
con concentrados de granos que, en las condiciones de esta isla, reportan
bajos rendimientos. De 900 millones de litros de leche, ahora sólo
se
obtienen 400 millones.
Similar situación afronta la producción de huevos y de carne
de ave,
cuyos componentes de los piensos son caros y se adquieren en mercados
lejanos. En el 2000 sólo se alcanzó el 45 por ciento de la
producción de
huevos de inicios de la pasada década, mientras que la carne de
ave
descendió de 117 mil toneladas a 30 mil.
La carne de cerdo registra, en los últimos tres años, una
recuperación
más rápida. De 100 mil toneladas obtenidas, antes del período
especial,
ya se llega a 60 mil. Esto se debe a un sistema de contratos con los
productores, a quienes se les facilita el 50 por ciento de los alimentos
a
cambio de una cantidad pactada de carne, con mejor precio.
La agricultura proporciona empleo a un millón de personas entre
obreros
y campesinos. Dispone de 500 empresas y 7 mil organizaciones
productivas en cinco fórmulas distintas.
Uno de los más graves problemas de años anteriores, la fluctuación
laboral y la escasez de mano de obra, se soluciona con la vinculación
de
los resultados a la producción.
Para estimular los cultivos de tabaco, café, frutales y producciones
de
autoabastecimiento familiar, el Estado cubano ha entregado tierra 100
mil hectáreas en usufructo gratuito a 76 mil personas en los últimos
seis
años.
Significativas son las reducciones de combustible, fertilizantes y
pesticidas en la producción agropecuaria. De 500 mil toneladas de
diésel
consumidas en 1989, ahora se gastan 250 mil. En similar etapa
comparativa, la aplicación de fertilizantes químicos disminuyó
de 961 mil
toneladas de fertilizantes a 200 mil. En los pesticidas, la rebaja también
es considerable, al protegerse con productos biológicos un millón
de
hectáreas.